全国政协委员、生态园董事长贺晗:加快中西部产业数字化转型

2023/03/09

近日,全国两会在京开幕,数字经济成为委员们的热议话题。两会前夕,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》,首次提出建设数字中国的整体框架,这意味着数字经济被放到了更重要的位置上。


全国政协委员、生态园董事长贺晗:加快中西部产业数字化转型(图1)

 

对于数字经济,此次两会,全国政协委员、山西数据流量生态园董事长贺晗聚焦我国在不同区域间数字鸿沟未有效弥合,甚至有进一步扩大趋势的现实问题,提交了关于加快中西部产业数字化转型的提案

 

2021年中国数字经济规模达45.5万亿元,占GDP总体比重达39.8%,其中,产业数字化规模达37.18万亿元,占数字经济比重达81.7%,占比逐年提高,成为更强的增长动力。但与此同时,数字经济、数字化转型在不同区域间发展不平衡、不充分的问题也日益突出。具体表现在三个方面,一是经济贡献方面,北京、上海、广东、浙江等省市,数字经济已成为拉动经济发展的主导力量,而大部分中西部省份仍有较大提升空间。二是数字化转型进程方面,中西部数字化转型普遍面临缺技术、缺资金、缺人才等难题,数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用不强。三是数字生态体系方面,中西部地区缺乏有竞争力的数字经济平台企业,中小企业缺少链接工业互联网平台和数字化转型服务商的手段和途径,难以引入产业数字化所需要的各类资源。同时,来自数字经济平台的虹吸效应还在持续拉大中西部与东部在数字经济领域的差距。

 

针对这些问题,生态园已经开始了一些有效探索。园区于2021年元月正式开始运行,是全国首家数据流量生态园。截止目前,园区互联网流量投放总额已突破26亿元,入园企业数量突破440家,包括上市公司9家、独角兽企业2家、“专精特新”企业12家,带动就业8000余人。园区采取轻资产的运营模式,打造跨越物理边界的虚拟产业园,并以 “数据-算法-算力”为抓手,积极搭建工业互联网平台,引入数字化转型服务商,培育数字化人才,利用政策扶持和服务赋能将分散各地的数字经济相关产业企业跨越物理边界联结在一起,构建起“数据要素+流量变现+场景应用+数据生态”的全栈闭环体系。

 

1、在工业互联网平台方面,园区聚合本地传统优势产业,引入外星人技术煤焦化数字工厂智造平台、祥睿能源虚拟电厂和低碳工业云账户平台、峥峰智控智慧安全服务云平台等,输出成熟产业数字化转型经验,带动产业链供应链上下游中小企业协同开展数字化转型。


2、在数字化转型服务商方面,园区引入华为云、抖音等服务商,搭建“赋能赋值”的数字生态云平台,面向中小企业提供一体化的数字基础设施建设、数据云存储、供应链管理服务、数字精准营销等智能场景解决方案,降低数字化转型门槛。


3、在培育数字人才方面,生态园联合本地高校院所,积极推动数字化人才实训基地、双创孵化基地建设,并打造数字人才创新创业新高地,建立数字经济人才储备库,带动技术、资本、数据等要素资源向园区企业集聚,为企业数字化转型赋智。

 

但产业数字化转型始终是一项系统工程,不仅要发挥企业的能动作用,而且要发挥好政府的引导作用,这样才能全方位促成传统产业数字化转型的良性循环,缩小区域差距。

 

基于此,贺晗委员提出四点建议:

 

1、在国家层面把产业数字化纳入区域协调发展新机制中,加强中央对数字经济区域协调发展的顶层设计


一方面,提升中西部地区数据、技术、资本等要素供给质量和供给规模,在财税、金融、投资等方面给予必要的政策倾斜。另一方面,出台中西部数字化转型指导意见,引导中西部完善产业数字化全局规划,合理规划产业数字化转型路径。


2、加快“东数西算”工程建设,引导数字技术产业溢出效应在中西部释放


以“东数西算”工程建设为契机,通过“政府引导、市场主导”方式,培育和延伸上下游产业链,推动数字技术从发达地区向中西部转移渗透,实现“东技西用”,与中西部传统产业改造深度融合,不断降低数字技术应用门槛、应用成本。


3、鼓励推广“园区+平台+金融”模式,降低产业数字化转型门槛


鼓励设立跨越物理边界的“虚拟”园区,通过产业集聚创造规模效应,从而能够不断引入工业互联网平台、数字化转型服务商、数字化人才等关键资源,形成良性循环的数字化生态体系,解决“不愿转”、“不敢转”、“不会转”问题。


4、以“数据二十条”为指引,推动数据要素跨区域高效流通使用


通过规划指引、试点示范、财政补贴等方式,推动中西部市场主体利用多层次数据要素市场获取数据,降低数据要素成本。引导数据要素与工业互联网平台数据相结合,在产业链上跨区域向中西部集聚,打破“数字孤岛”,弥合数字鸿沟,以数据流驱动人才流、业务流、交易流、资金流融合渗透,注入实体经济。


党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,《数字中国建设整体布局规划》《“十四五”数字经济发展规划》等纲领性政策文件为数字经济发展搭建起四梁八栋。下一步,生态园将把产业数字化作为主战场,打造“数字平台示范样板区、数字化转型升级引领区、数字人才创新创业新高地”,利用数字技术进一步驱动生产生活和治理方式变革,为建设数字中国、实现中国式现代化做出更大贡献。